根据《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，企业标准“领跑者”是指产品或服务标准的核心指标处于领先水平的企业。

一个企业要成为“领跑者”，一是标准的核心指标要处于领先水平，应严于国家标准和行业标准；二是要有执行该标准的产品和服务，所涉及的产品型号应为量产的定型产品，所涉及的服务应为广泛提供的服务。

在企业标准“领跑者”榜单公示或发布时，除企业信息外，还应同时公布标准信息和产品（服务）型号，即一般所说的“领跑者”标准和“领跑者”产品（服务）。领跑者评估机制的核心就是合理确定领跑者标准的核心指标；“生产看领跑，消费选领跑”中的领跑即指符合领跑者标准的产品（服务）。