11月16日，“科创中国”天津钢铁绿色双碳论坛暨院士专家协同创新中心揭牌仪式在荣程集团时代记忆文化产业园举行，天津市生态环境科学研究院副院长温娟以“钢铁行业碳达峰及降碳行动思考”为题，在活动现场发表主旨演讲。内容如下——

　　“碳达峰、碳中和”部署

　　2020年9月至今，习近平总书记在国际、国内的三十多场会议上强调了“碳达峰、碳中和”工作的重要性。

　　天津市政府对此积极响应。2021年9月27日，天津市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过了《天津市碳达峰碳中和促进条例》。这是全国首部以促进实现“碳达峰、碳中和”目标为立法主旨的省级地方性法规，标志着天津正式将“碳达峰、碳中和”工作纳入法治轨道。

　　“碳达峰、碳中和”面临的形势与挑战

　　我国“碳达峰、碳中和”工作面临的形势是比较严峻的。首先，任务重。我国是世界最大的能源生产国和消费国。2020年，能源累计碳排放99亿吨，占全球31%。1750年以来，能源累计碳排放2100亿吨，占全球总量的13%。其次，时间紧。发达国家用了40-70年时间，从“达峰”到“中和”，而我们国家只有30年时间。最后，难度大。发达国家的“达峰”，是在经济发展到一定水平以后，自然的“达峰”。而我国仍有较高的社会经济发展需求，需统筹考虑控制碳排放和发展社会经济的矛盾。

　　“碳达峰、碳中和”面临的严峻形势和国内能源、产业等现状有关。一是产业结构偏重。制造业在国际产业价值链中仍处于中低端，产品能耗、物耗高，增加值率低。二是能源结构偏煤。煤炭消费比重57%，高于世界平均水平30个百分点。单位能源的二氧化碳排放强度比世界平均水平高约30%。三是能源利用效率偏低。单位GDP能源消耗410克标煤/美元，是世界平均水平的1.7倍、发达国家平均水平的2.9倍。按照清华大学的测算，我国的非化石能源比重达到80%，才能实现“中和”。

　　钢铁行业绿色低碳发展的思考

　　钢铁行业可以从三个方面来落实绿色低碳发展：

　　一是工艺提升、产品升级，降低单位产品、单位增加值碳排放。一方面要结构优化，即优化工艺流程结构、产品结构，延伸产品链条、提高优特钢比例；另一方面是技术创新，即应用突破性绿色低碳技术，推广绿色设计、绿色工艺、智能制造。

　　二是产业共生、产城共融，带动区域绿色低碳循环发展。产业共生是最重要的，要构建以低碳为聚合力的产业共生网络，打造“钢铁-化工-氢能一体化”集成模式。产城共融，即利用污水和低品位余热，结合无废城市建设，打造区域最低碳的发展模式，实现区域污水零排放、低品位余热集中供热。此外，要关注国际国内双循环，建立废钢资源回收体系和绿色低碳运输体系，为“长改短”提供长期稳定的废钢资源。

　　三是企业应完善制度、系统管理，将碳成本转化为碳资产。碳排放管理，包括建立碳排放台账，碳核查、碳监测、碳披露等。企业应将“碳”作为一种重要资源，主动实施管理、经营，并设立减排基金。通过碳排放管理寻求最低成本的减排机会，通过碳资产管理，将碳作为企业有形、无形资产，与金融、市场结合起来，产生最大的经济效益。