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工信部:推动去产能由全国性总量压减转向结构性优化调整

  3月28日,2019年原材料工业座谈会在江苏省南京市召开。工业和信息化部党组成员、副部长王江平主持会议,并做了“聚焦重点 久久为功 推动原材料工业高质量发展取得新突破”的讲话。

  王江平指出,要准确认识原材料工业产品结构和服务质量短板明显、企业本质安全亟待提高等内在问题的严峻挑战。要深刻领会高质量发展是原材料工业的必然选择,重点做好“三个坚持”,一是坚持以提高供给水平、促进本质安全和绿色发展为重点,提升发展质量;二是坚持以探索智能制造和完善合理空间布局为突破,提高发展效率;三是坚持以实现创新驱动和改变规模扩张发展为核心,增强发展动力。

  王江平要求,2019年,要重点在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫,以推动原材料工业从数量扩张向质量提升的战略性转变为核心,巩固“三去一降一补”成果,严禁违法违规新增产能,推动实现由全国性总量压减转向结构性优化调整;加快推动新材料产业发展,提高新材料供给质量。

  工业和信息化部原材料工业司司长王伟介绍了原材料工业2018年重点工作开展情况和2019年重点工作计划。他指出,去产能工作取得明显成效,提前两年完成“十三五”确定的1.5亿吨钢铁去产能上限目标,累计处置“僵尸企业”或具有“僵尸企业”特征的粗钢产能超过6400万吨。新材料产业工作取得新进展,组织编制2018年度新材料“折子工程”,推动9个国家生产应用示范、测试评价、资源共享平台建设和首批次保险补偿试点建设;梳理关键产品和技术清单,研究新材料领域补短板、强长项专项方案。

  王伟指出,2019年,工业和信息化部将会同有关部门对钢铁产能违法违规行为和已公示公告产能置换方案进行专项抽查,督促尚未完成“十三五”去产能目标的省份在2019年基本完成“十三五”既定工作目标;积极推进原材料工业布局调整,将去产能工作由全国性总量压减转向结构性优化调整,推动能源消耗总量、污染物排放总量随钢铁产能跨地区转移的政策出台,支持京津冀等环境敏感区域钢铁产能向华南、西南等有环境容量优势的地区转移;研究起草引导短流程炼钢发展的指导意见,优化电炉炼钢产能布局。

  在新材料产业发展方面,王伟指出,要重点做好三方面工作,切实提高新材料供给能力。一是突破重点应用领域急需的关键材料。落实《新材料产业发展指南》,紧紧围绕新一代信息技术产业、航空航天装备、新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶等重点领域需求,突破一批核心技术与关键材料,加快形成规模化供应能力。二是深化上下游合作机制。总结推广上下游合作机制经验做法,推进新材料产用深度融合。继续做好民机铝材上下游合作机制工作,将合作机制工作范围拓展至民机材料。推动材料与下游企业深度对接,扩大轻量化材料在新能源汽车等领域应用。三是加大新材料政策措施落实力度。推动新材料生产应用示范、测试评价、资源共享、制造业创新中心等平台建设,开展重点新材料首批次应用示范保险补偿机制试点,制定国家新材料重点平台、新材料首批次保险工作管理办法。夯实新材料知识产权、统计监测等管理基础,适时组织相关培训。制定碳纤维、民机铝材、钛材等领域技术成熟度评价标准并开展试点。

  各省(自治区、直辖市)及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门原材料工业相关负责人,工业和信息化部有关司局和直属高校相关负责人,有关行业协会、重点企业等代表参加了会议。

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