近年来，杭州钢铁集团有限公司积极执行国家“三去一降一补”政策，2015年化解了涉及2万人次的19个历史遗留问题，全面关停400万吨产能的半山钢铁基地，1.2万人得到平稳有序分流安置，实现了“无一人到省市区政府上访、无一人到集团恶性闹访、无一起安全生产事故发生”的目标，被业界誉为“杭钢奇迹、全国典型、中国形象”。

　　2017年，杭钢实现营业收入933亿元、利润25.04亿元，为历史最高水平的两倍多；今年1月~8月份，营业收入达674亿元，利润达27.82亿元，杭钢实现了产能压缩、结构优化、效益倍增、平稳转型的阶段性目标。

　　描绘新蓝图

　　将两个基地都打造成“创新高地”

　　“将半山基地1700多亩土地，打造成可看、可学、可复制、有实力的杭钢智谷数字经济产业特色小镇；对宁波产业基地，按照结构优化、品质提升、做强做大的要求，实现奋斗两个五年，再建一个‘杭钢’的目标。”半山基地关停后，杭钢提出了“五年打基础，十年创辉煌”的中长期目标和“一年一个样，五年变新样”的阶段性目标，确定了企业规模化、产品高端化、产业集群化、市场国际化、资产证券化、管理精细化、体制现代化的“七个化”定位，提出了“四轮驱动，创新高地”的发展战略和“改革兴企、创新活企、依法治企、人才强企、文化立企”五大支撑战略，把节能环保产业、钢铁及贸易产业作为重点产业，把数字经济产业、技术服务产业作为培育产业，要求将两个基地都打造成“创新高地”。

　　杭钢努力将自身打造成为控股型公司，使集团总部成为决策中心、利润结算中心、品牌营销中心、管控中心、人才培养中心，下辖若干企业集团。杭钢加大了技术研发投入，推进省级重点实验室、工程技术中心、技术研究院等创新平台建设，力争在钢铁制造、节能环保、新材料等领域的关键技术研发上取得新突破，并推动一批科技成果产业化，打造高效创新生态链；以中国香港和新加坡贸易平台为桥头堡，积极稳妥推进国际化经营，寻求对外贸易、投融资、技术合作与产业并购等机会，努力拓展参与国际分工合作的深度和广度；全面建立现代企业制度，全面实现资产证券化，把杭钢建设成为拥有实力、富有活力、具有竞争力的大型现代企业集团。

　　再造内动力

　　实施“改革创新十大行动计划”

　　改革创新是企业发展的内生动力，杭钢的发展要靠改革创新来推动。2016年被杭钢确定为“改革创新年”，组织实施“改革创新十大行动计划”，重点推进了以下几项改革：一是在16个月时间内完成公司制改革。二是开展集团总部机构改革，使总部职能部门从20个减少到10个，在岗职工从422人减少到89人，达到“大集团、小总部、高效率、优服务”的目的。三是管控体系改革，建立审计部、巡察办、监事服务中心，落实纪委书记兼监事会主席体制，实行“异体上位”监管，落实财会人员统一派驻制度，加大横向交流力度。四是实行决策体系改革，坚持依法、民主、科学决策，坚持建章管事、依法办事，涉及“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）严格按决策程序执行。五是实行薪酬体制改革，根据企业管理层次、经营业务运作模式、岗位设置特点，完善薪酬体系考评办法。六是启动工业设计院混合所有制企业的改革试点工作。

　　杭钢还深入实施人才强企战略，开创外部引进和内部培养“两条腿走路”的新局面。“十三五”期间，杭钢投入1亿元推进“五个一批”人才工程建设，即引进和培养一批引领产业发展方向的领军人才、一批与产业发展相适应的专家人才、一批会经营懂管理的经理人才、一批保障企业可持续发展的党务工作人才、一批与产业相匹配的高技能人才，努力打造“管家”“专家”“资本家”三支人才队伍。同时，杭钢出台十条人才招引政策，创造“引得进、留得住、用得好”的重才环境；开展上挂一批、下派一批、学院锻炼一批、结对联系一批的“当地上挂下派、外学内修”活动，组织近百名干部员工到当地有关部门挂职锻炼，选拔46名优秀中青年骨干到清华大学脱产学习。

　　打好“组合拳”

　　加快转型升级，推动高质量发展

　　近年来，杭钢重点做好资产处置、“战场”打扫、历史遗留问题处理、风险资产化解和困难（僵尸）企业处置等工作，营造良好的投资环境；打好“盘活存量、增加总量、化解不良、提高质量”的转型升级“组合拳”，并根据企业实际情况，按“关、停、并、转、升”的路径，倒逼企业高质量发展。

　　加快推进资产处置和土地移交。杭钢用250天时间全面完成了半山基地移交地块原值43.57亿元、净值13.91亿元，共计26个资产包的公开挂牌和对外处置工作，处置总回收价值为4.64亿元；完成了约22.26万平方米的无证房产和部分土地的确权工作；做好新世纪钢铁市场关停工作，历时120天左右，完成了371家商户、涉及近3000名从业人员的有序清退工作。2017年10月份，杭钢全面完成2862亩土地及工业遗存建筑的移交工作。

　　加快困难（僵尸）企业处置化解和历史遗留问题处理。杭钢采取了以下具体措施：一是制订《杭钢集团下属“僵尸企业”（困难企业）处置化解工作方案（试行）》，明确处置化解的方式为扭亏为盈、资产租赁、兼并重组、股权或资产转让、破产重整、清算等。明确处置化解原则、工作要求、单位（部门）工作职责分工、处置化解工作的基本规程以及保障措施，为处置化解工作提供组织和制度保障。二是按照“一企一策”的原则，根据不同情况，分为扭亏为盈类、股权转让类、清算注销类、兼并重组类，分类推进化解处置。三是在充分调研和论证的基础上，制订“僵尸企业”处置化解的实施方案，内容包括：企业基本情况，问题与原因，多套方案分析，组织实施的步骤和措施，时间进度、方法、效果等。四是主动做好指导、协调等工作，认真研究审核处置化解实施方案，指导主体单位召开董事会或类似决策机构会议进行审议，形成规范性的决策意见文件。五是对“僵尸企业”的处置化解由国资委认可的第三方审计及资产评估机构进行审计、资产评估，并出具相应报告。职能部门针对实施方案（包括最优方案、审计、资产评估报告、专家风险论证、合法性审查等）出具部门意见，集团公司董事会、总经理办公会作出决策，主体单位按照决策意见实施。截至2017年底，杭钢累计收回风险资产金额3.29亿元。此外，杭钢用一年多时间完成了12个历史遗留问题的处理，处置了杭州移交土地上的5家历史遗留问题企业，转出土地3000余亩，节约能耗220万吨，压缩资金29亿元，实现了将有效资源配置给有效供给的产业。

　　夯实企业发展新基础。以“提质增效年”活动为载体，杭钢建立投资决策、风险控制等5个专业委员会，完善重大决策、投资、并购等重点领域的监督管控和组织体系，进一步完善风险防控体系。杭钢还持续优化资产结构，顺利完成股份公司重大资产重组，置出半山钢铁基地资产，置入宁钢、紫光环保、新世纪再生资源等优质资产，募集资金24.75亿元，资产证券化率由42.12%上升到75%，资产负债率由75%降至51%。

　　节能环保产业取得新突破。今年初，“钱水建”（浙江钱塘江水利建筑工程公司、浙江钱塘江海塘物业管理有限公司、嘉兴钱塘江海塘维护有限公司）等3家公司无偿划转进入浙江环保集团有限公司，迅速壮大了环保集团的产业规模。后期，杭钢设立100亿元产业基金，以此撬动1000亿元环保产业投资，兼并收购一批节能环保项目，计划到“十三五”末达到1000万吨/天的水处理能力。

　　技术服务产业迸发新能量。杭钢通过与多家职业院校、政府部门、教育机构及国内外企业对接考察，签订了一批涉及职教方面的合作意向或协议，形成了节能环保、健康护理、检验检测、中外合作办学等一批既符合浙江省经济发展和产业布局，又具有较强可行性的教育合作项目。

　　打造循环经济标杆。杭钢投资20亿元，集中实施更新、改造、新建宁钢环保改造项目，将宁钢打造成以循环利用、绿色清洁、高端高效为重点的全国钢铁行业循环经济标杆企业。2017年，宁钢实现销售收入220.8亿元、报表利润20.86亿元，同比分别增长37%、165%。

　　打造金属贸易产业新优势。杭钢积极整合金属贸易产业内部资源，有效汇聚上下游及相关辅助产业，通过信息、资源、人才共享，打造新载体，迸发新实力；成立浙江钢联控股有限公司，对原有分散的贸易类、钢铁相关公司进行有效整合，推进资源共享，着力防控风险、增加效益，加强集团内同质化竞争行业的整合，将浙富春、宁钢国贸、杭钢外经贸整合成新杭钢外贸。

　　提高传统产业发展质量。杭钢冶金研究院着力加强科研人才队伍建设，进一步提高科技创新能力，开发出的钎焊材料获得科技部二等奖。工业设计院积极开拓新商业模式，由简单的民用设计扩大到小城镇及特色小镇的整体规划设计和总承包。房地产业进一步理顺内部管理，积极探索企业转型发展之路。酒店旅游产业找准切入点，不断推进新理念、新模式、新业务发展。两所学院也积极发挥自身优势，深化校企合作，进一步推进产教深度融合