李新创：2022中国钢铁工业的
机会及发展趋势
2021年12月11日，由兰格钢铁网主办的“第十七届中国钢铁产业链市场峰会暨兰格钢铁网2021年会”顺利召开，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀出席，并倾力作主题报告《2022中国钢铁工业的机会及发展趋势》。
2021钢铁行业运行回顾
钢铁是工业的重要粮食，钢铁是建设的重要保障，钢铁是经济的重要支撑！因此，对我国钢铁工业有客观正确的认识尤为重要，应科学认识到，钢铁是我国不可或缺的重要原材料。我国钢铁工业发展特征可归纳为五点：第一，强大的钢铁工业支撑国民经济快速发展；第二，钢铁工业是典型的技术密集型产业；第三，中国钢铁可以让世界更美好；第四，钢铁工业已经成为我国最具全球竞争力的产业；第五，中国钢铁将长期引领世界钢铁工业发展。当前，我国钢铁工业正在向高质量低碳阶段演进，将以低碳为统领塑造发展新格局。
回顾2021年我国钢铁行业运行情况，粗钢产量呈现先增后降的趋势；钢材进出口面临新导向，预计全年钢材净出口总量同比呈扩大态势；在原燃料供给方面，铁矿石供给“外减内增”、价格大起大落，废钢供给稳步提升，焦炭价格大幅波动；钢材价格大幅波动，整体或呈现前高后低走势，价格逐步回归理性；钢铁企业效益保持较好水平。
综合考虑内外部影响因素，预计2021年我国钢材消费总量将有所回落。总体上看，今年以来我国政策调控环境趋紧、房地产先行指标疲弱、机械工业增加值增速放缓，建筑行业和制造业需求减弱，预计2021年全年国内钢材消费需求与2020年相比将小幅下降。
钢铁行业绿色发展新趋势
步入新发展阶段，我国钢铁行业迎来绿色发展新趋势。低碳方面：自我国提出“3060”战略决策以来，国家层面高度重视，在一系列重大会议上多次发表关于碳达峰目标和碳中和愿景的重要讲话。“双碳”目标下，我国低碳发展政策将从碳排放强度的“相对约束”转向碳排放总量的“绝对约束”，并将支持有条件的地方、行业、企业率先达峰。环保方面：我国生态环境质量从量变到质变的拐点还没到来，整体达标率有待进一步提高，京津冀及周边地区和汾渭平原污染相对较重，个别地区、个别时段重污染天气仍有发生。因此，我国生态环境仍需持续改善，目标任重道远。能源结构优化方面：近年我国风电、光伏建设保持快速增长，电力供给结构进一步升级转型；弃风弃光现象持续改善，风电、光伏利用水平进一步提高。未来，全国风电、光伏发电量占全社会用电量的比重还将逐年提高，可再生能源电力消纳责任权重引导机制也将进一步强化。
在绿色发展新趋势下，我国钢铁行业机遇与挑战并存。从机遇来看，将助推钢铁行业实现更高水平的供需动态平衡、推动生产工艺技术转型升级、促进技术革命、为智能化发展提供新方向，有利于构建钢铁与建材、发电、化工多产业协同发展新格局，为协同减污降碳提供发展空间，深化产品全生命周期理念，助推行业低碳标准化工作开展。从挑战来看，我国钢铁行业绿色低碳转型时间紧、任务重，技术、人才等基础能力薄弱，不同企业发展水平参差不齐，工艺流程结构优化仍面临障碍，而且绿色设计产品覆盖不足。
2022钢铁行业发展展望
展望2022年，世界经济发展有望整体复苏，国内经济工作强调要稳字当头、稳中求进。在国内外经济环境下，我国钢铁行业迎来如下发展新趋势：
一是政策措施更加科学精准。我国钢铁行业产能产量“双控”或成常态，严禁新增产能是“底线”和“红线”，错峰生产或成为产量调控的重要手段。一方面，不宜简单的“一刀切”压产量；另一方面，钢铁企业要合理调控生产节奏。另外，能效将成为钢铁行业能耗“双控”的主要抓手，相应的政策体系也将逐步完善。
二是钢材市场呈现新趋势。结合我国主要用钢行业发展趋势，叠加考虑国家经济结构及“双碳”政策影响，综合判断2022年我国钢材需求仍将维持高位。结合国内外经济发展和钢材需求情况，预测2022年我国钢材进口将基本保持稳定。为保障国内需求，降低能源消耗及碳排放，我国钢铁行业将积极践行碳达峰、碳中和目标，钢材大规模出口仍将受到限制，预计明年钢材出口将有所下降。
三是低碳发展工作加快落实。我国国家层面正在加快构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，各地方配套实施方案也在陆续发布，推动相关政策措施逐步落地。下一步，我国钢铁行业将持续开展碳配额分配方案研究，为纳入全国碳市场做准备，并着力夯实碳交易基础能力。
四是超低排放改造加速推进。目前，全国超230家钢企、约6.5亿吨粗钢产能已经完成或正在实施超低排放改造，但是国内钢企环保水平差距依然较大，推进钢铁行业大气污染物治理任务艰巨，超低排放改造仍是重要抓手。“十四五”我国钢铁行业超低排放工作仍是重点，坚持方向不变、力度不减。
五是迈入数智化新阶段。为全面迎接数字时代，应激活数据要素潜能。在政策引领下，我国智能制造已经步入“数据利用”新阶段。2022年，我国钢铁行业将凝聚各方智慧，构建开放共赢的合作生态，共同推动全行业智能转型升级；钢铁企业也将持续深化数据利用，着力开展新一代智能管控中心建设。
六是“品牌+标准”促进产业升级。品牌是当前国际经济竞争的主要焦点，也是新时代发展的主题。品牌的创建需要标准的引领，我国钢铁行业将通过进一步完善新产品、新技术、智能制造、绿色制造等标准体系，提升钢材产品质量和企业信誉，打造钢铁企业品牌竞争力，促进中国钢铁品牌长足发展。
冶金工业规划研究院是冶金行业最早从事低碳研究的权威机构，从2000年起，持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究，全程参与了近年来行业一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作，在助力国家、行业、地方、企业落实“双碳”目标方面提供了有力技术支撑和高效专业服务。未来，冶金工业规划研究院将一如既往，全力助推钢铁行业和企业更好发展！
