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李新创:钢铁产业绿色低碳高质量发展路径分析

  钢铁产业绿色低碳高质量

  发展路径分析

  冶金工业规划研究院党委书记、总工程师

  俄罗斯自然科学院外籍院士

  李新创

  

  2021年11月12日,由江苏省生态环境厅、盐城市人民政府主办,中国钢铁工业协会、冶金工业规划研究院、江苏省钢铁行业协会指导,江苏盐城环保科技城管理委员会、昆岳互联环境技术(江苏)有限公司承办的“钢铁企业减污降碳技术研讨会暨2021(第三届)环保产业数字化发展论坛”在江苏盐城召开。

  会上,冶金工业规划研究院党委书记、总工程师,俄罗斯自然科学院外籍院士李新创倾力在线作主题报告《“双碳”目标下钢铁产业高质量发展路径》。

  

  钢铁产业发展宏观环境与阶段特征

  当前,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻。未来,全球经济形势呈“深V形”反弹之后将逐步回归正常化低速复苏,绿色低碳、数字技术以及制造业回流、产业链重塑将改变全球经济运行结构。

  今年以来,我国基础设施投资表现低于市场预期,大宗商品价格整体高位,主要经济指标略显疲软,经济恢复的基础仍需巩固;制造业景气水平也有所回落,生产放缓,市场需求下降。对于我国钢铁产业,在供给端,随着粗钢产量压减进入实质性推进阶段及国内需求回落,粗钢生产将保持低位运行态势;在消费端,预计2021年全国钢材需求将与上年基本持平或小幅下降。

  对于中国钢铁产业的重要地位,首先应有正确认识。我国钢铁工业是国家经济快速发展的重要支撑,属于典型的技术密集型产业,丰富的先进技术应用场景资源将成为钢铁工业崛起的重要机遇。而且,我国钢铁工业正在引领世界钢铁的绿色低碳革命,让世界更加美好,作为国家最具全球竞争力的产业,其将长期引领世界钢铁工业发展。目前,我国钢铁产业正在向高质量时期低碳阶段演进,将以低碳为统领重塑发展新格局,形成新的供需平衡、推动新的技术进步、打造新的产业格局、建成安全的供应链、构建繁荣的生态圈。

  

  钢铁产业高质量发展的若干关键问题

  针对我国钢铁产业“十四五”高质量发展,应重点关注七个关键问题:

  一是产能产量双控。我国钢铁产业已由去产能转向新阶段产能产量双控,产能产量双控将成为常态化政策。不宜简单的“一刀切”压产量,应结合碳排放、能耗双控、环保水平等综合考虑粗钢压减,要让真正“好”的企业能够多生产,同时钢铁企业也要合理调控生产节奏。

  二是低碳发展。碳中和或将成为第五次工业革命。“双碳”目标将推动钢铁产业构建贯穿产品设计、生产、消费、回收处理全生命周期的绿色低碳产业链,重构发展格局。在能耗双控及相关政策要求下,我国钢铁产业低碳转型挑战巨大,但势在必行。建议钢铁企业强化源头削减、严格过程控制、优化末端治理,打好高质量减污降碳组合拳。

  三是资源保障。一方面,应以保障原料供应链稳定安全为出发点,实施铁矿安全保障战略,加快建立长期、多元、稳定、高效的高质量资源保障体。另一方面,应进一步优化新双轨定价机制,推进煤炭生产企业与下游企业签订长期供应合同,稳定煤炭供应。

  四是钢材进出口。在“双碳”战略下,钢材产品应优先保障国内钢材需求和经济发展。建议优化钢材出口结构,支持高端钢材出口、限制普通钢材出口,针对不同钢材产品采取差别化政策;并应鼓励废钢、钢坯等原料和初级产品进口,引导普通钢材进口有序增加。

  五是标准化。我国钢铁行业标准化工作应重点做好如下工作:提升高质量标准有效供给,大力推进团体标准发展,强化标准的实施应用,加强标准与科技创新互动,完善绿色低碳发展标准化保障,培育发展标准化服务业,扩大我国标准的国际认可。

  六是智能制造。在推动智能制造步入“数据利用”新阶段,我国钢铁行业应持续深化数据利用,以效益最大化、服务实时化、决策智能化、运营可视化为目标,将建设新一代钢铁智能管控中心作为智能制造工作重点;应以智能制造赋能绿色低碳发展,进一步强化生产控制,提高生产效率,推动节能降耗,提升管理水平。

  七是超低排放。“十四五”期间我国钢铁行业超低排放工作仍是重点,坚持方向不变、力度不减。钢铁企业应努力实现环保硬实力与软实力有机结合、同步攀升,以“先进环保技术应用+环保管理机制运行+智能决策系统支撑”进一步提升环保综合绩效水平,依托科技创新建立全流程全方位智能环保信息系统。

  

  钢铁产业低碳发展及能源转型路径

  钢铁作为典型能源消耗密集型产业,其产业重构与能源产业重构密切相关。我国钢铁产业低碳转型将以推动绿色布局、节能及提升能效、优化用能及流程结构、构建循环经济产业链、应用突破性低碳技术、做好制度建设和政策体系支撑为重点路径,其对能源转型产生的影响主要体现在四个关键因素:

  一是碳市场机制。我国钢铁行业以“高-转”长流程为主,碳排放主要来源于化石燃料燃烧。通过碳市场的形成,将推动能源的环境外部性内部化,通过碳交易发现价格,从而实现成本传导;还可抑制无效、低效能源投资冲动,将资金有效引导至低碳发展领域,实现优化配置。

  二是电气化程度。我国电炉钢发展已经进入机遇期,电力能源转型将为钢铁电气化提供支撑。随着工业电气化程度的提高以及能源系统可再生能源的高比例发展,在确保经济合理、稳定安全的前提下,建立多元化、清洁化和低碳化的能源供应体系面临新的挑战。

  三是氢能利用。氢能作为目前最具潜力的二次清洁能源,在我国能源转型中将占据重要地位。目前全球钢铁行业都在积极开展氢能冶金实践,普遍分析认为,氢能利用有望实现工业部门的深度脱碳。

  四是以低碳为统领的顶层设计。我国钢铁产业应加快制定以低碳为统领的体制机制,构建以低碳为核心的综合评价体系,实现节约能源资源,推动环境协同治理,促进经济发展以及上下游生态产业链发展,并配套技术、标准、金融、创新、能力建设等支撑体系。

  

  冶金规划院促进低碳发展实践

  冶金工业规划研究院是冶金行业最早从事低碳研究的权威机构,从2000年起,持续针对行业低碳发展“热焦难”问题开展专项研究,全程参与了近年来行业一系列重大低碳领域政策、标准制定及前沿技术跟踪工作,在国家、行业、地方、企业层面提供了有力技术支撑和高效专业服务。

  作为国内唯一一个钢铁全产业链甲级咨询机构,冶金工业规划研究院拥有钢铁生产各环节坚实专业技术能力,现已开发形成有效工具方法,正在帮助数十家不同规模、不同类型的钢铁企业开展碳达峰及低碳发展行动计划,科学谋划低碳发展路线图,助力落实碳达峰、碳中和工作。

  冶金工业规划研究院

  综合规划处(产业发展研究中心)

  一是钢铁产业政策研究。2020年,产业发展研究中心牵头完成了国家有关部门委托的《钢铁工业高质量发展指导意见研究》、《产业结构调整重点任务专题研究》、《带路国家钢铁绿色产能合作研究》等重大课题,全程参与了钢铁行业产能置换办法修订等政策制修订工作,为政府部门制定相关政策提供了依据;发布月度《政策信息分析专报》,针对行业相关的政策信息进行分析解读,得到了行业和企业的广泛关注。

  二是行业热点难点问题研究。2020年,产业发展研究中心牵头完成了《新冠疫情下中国钢铁的机遇和挑战》、《推进战略性重组实现钢铁工业高质量发展》、《2019年粗钢产量及增长情况分析》、《宝武系列重组引领中国钢铁高质量发展》等研究报告,得到了政府部门、行业协会及钢铁企业的高度评价与认可。

  三是地方及企业中长期规划咨询。2020年,产业发展研究中心主持负责了中国一重、中信特钢、河钢集团、敬业集团等大型企业,以及广西自治区、四川省、黄石市、盐城市、安阳市、北海市等省市钢铁及相关产业的规划项目。

  四是钢铁企业竞争力评价工作。自2011年起,产业发展研究中心连续10年研究发布中国钢铁企业竞争力评估,得到政府部门、银行业金融机构、各大媒体、业界同仁和国际社会的广泛关注,并成为上述单位开展相关工作的重要参考依据。

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