准确把握新时代钢铁行业形势

　　加快推进钢铁企业高质量发展

　　2018年6月9日，包钢（集团）公司组织举办党委中心组（扩大）学习会暨领导干部2018年第3期双休日讲座，特邀冶金工业规划研究院李新创院长作题为《准确把握新时代钢铁行业形势 加快推进钢铁企业高质量发展》的专题讲座。包钢（集团）公司班子成员、副三总师、机关各部门和直属单位干部以及包钢股份、北方稀土、包钢矿业、包钢西创领导和相关部门负责人共同聆听了李新创院长的精彩报告。？？？

　　内容提纲

　　◆ 新时代的要求和中国钢铁高质量发展的基础

　　◆ 中国钢铁迈向高质量发展面临的挑战

　　◆ 钢铁行业未来一个时期的政策导向

　　◆ 钢铁企业高质量发展的实践

　　◆ 包钢下一步发展思路及路径

　　新时代的要求和中国钢铁高质量发展的基础

　　李新创院长首先分析判断了全球钢铁产业转移历程及当前进入的新一轮平台期，并从生产、消费、进出口、价格、效益、资产负债等方面分析了我国钢铁产业减量、创新发展形势。他强调，钢铁产业是我国制造业门类中最具全球竞争力的产业之一，已经具备“5G”（好产品、好品牌、好价格、好规模、好服务）竞争力，并且拥有全球最大、最活跃的内需市场，最全、最完整的产业体系，最多、最丰富的人才资源，最新、最先进的技术装备，最快、最及时的客户服务。总体判断，中国钢铁领先世界的时间可能达到百年之久。李新创院长指出，经济发展新常态、供给侧结构性改革与高质量发展一脉相承，供给侧结构性改革为我国钢铁高质量发展打下了坚实基础，对提升我国钢铁产业竞争力起到了重要作用。

　　中国钢铁迈向高质量发展面临的挑战

　　李新创院长分析称，我国钢铁实现高质量发展应具备一流的企业家、一流的环境、一流的技术、一流的管理、一流的产品、一流的效益、一流的人才、一流的标准和一流的品牌，其落脚点是通过产业升级、智能制造、绿色低碳、标准引领和规范发展，提高竞争力，打造世界一流钢铁企业。

　　就我国钢铁产业而言，高质量发展面临的挑战主要表现在九个方面：

　　1 产品质量方面

　　我国钢铁产品有待进一步提高质量水平、质量标准、质量品牌，进一步推进质量共治、质量管理、质量监管，进一步激发、引导、保护质量创新。

　　2 环保发展方面

　　我国钢铁行业仍存在钢铁企业环保水平两极分化严重、钢铁产能与环境承载力之间矛盾突出等问题。

　　3 工艺装备方面

　　我国钢铁行业产能整体过剩，装备水平仍有提升空间。

　　4 技术创新方面

　　我国钢铁行业技术支持能力还有待提高，成果转化机制不灵活，企业技术创新投入较低、组织机制尚不健全，协同创新模式较为单一、缺乏能够长久合作的机制，而且创新支撑服务也尚不完善。

　　5 智能制造方面

　　智能制造是钢铁行业转型升级的现实需要，先进制造技术与现代信息技术将深刻改变社会、企业的运作模式，为钢铁行业的竞争力重构创造了新机会。

　　6 产业布局方面

　　我国钢铁产业布局仍存在环境敏感区域钢铁企业问题、城市与钢厂实现产城融合的问题、近生态区或水源地钢铁企业问题及资源型钢厂资源枯竭问题。

　　7 服务意识方面

　　由于企业实施服务化战略会遇到一些挑战和障碍，我国大多数钢铁企业的服务化转变相当缓慢和谨慎。

　　8 行业秩序方面

　　我国钢铁行业集中度相对较低、规模分散，且存在数量众多的规模小、技术落后的钢铁企业，规范的市场竞争秩序仍有待加强。

　　9 国际化方面

　　当前我国钢铁企业国际化程度很低、差距明显，上游资源全球化供应保障尚未取得实质性进展，钢铁行业资源安全保障体系尚未建立。

　　钢铁行业未来一个时期的政策导向

　　李新创院长分别介绍了我国未来一个时期的钢铁产业政策导向、节能环保政策导向、产品质量政策导向及稀土产业政策导向。

　　1 钢铁产业政策导向

　　2018年我国将坚定不移继续推进去产能工作，压减粗钢产能3000万吨左右；根据《工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》，会进一步加严置换比例；伴随我国废钢资源的持续增长，由于短流程炼钢具有明显的节能环保优势，产业政策将鼓励支持电炉钢发展；全行业将对防范“地条钢”死灰复燃保持高压态势，常抓不懈；另外，随着“十三五”期间钢铁工业布局调整，城市钢厂或将面临搬迁压力。

　　2 节能环保政策导向

　　在环保方面，我国钢铁行业将杜绝“一刀切”，环保政策要与环保水平挂钩；世上最严“超低排放”即将实施；将通过排污许可制度，转变环保主体责任；将通过严格的环保政策，进一步淘汰落后产能。在低碳方面，我国钢铁行业将面临能源消费总量和能源消费强度双重考核，以绿色发展为指导思想全面推行绿色制造，以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链、绿色企业等为主要内容积极构建绿色制造体系。

　　3 产品质量政策导向

　　根据国家关于开展质量提升行动的指导意见，我国钢铁产品高质量发展将以产品升级、创新推动、需求倒逼、标准引领为导向。

　　4 稀土产业政策导向

　　“十三五”时期国家稀土产业政策要求：强化资源和生态保护，促进可持续发展；支持创新体系和能力建设，培育行业新动能；推动集约化和高端化发展，调整优化结构；加快绿色化和智能化转型，构建循环经济；推动利用境外资源，加强国际合作；打造新价值链，实现互利共赢。

　　钢铁企业高质量发展的实践

　　李新创院长在报告中举例介绍了我国典型钢铁企业在产品升级、绿色发展、低碳发展、智能制造、多元发展、标准规划行业发展秩序、管理创新和国际产能合作方面的实践案例及成功经验，为我国钢铁企业高质量发展实施路径提供了重要启示。

　　李新创院长指出，优秀钢铁企业一般具备五大典型特征：一是产品竞争优势突出；二是生产经营成本低；三是企业运转高效；四是多元产业支撑；五是创新能力强。

　　包钢下一步发展思路及路径

　　最后，李新创院长结合包钢发展实际，从产品结构优化升级、债务结构优化、环保深度治理、加快低碳发展、加强标准业务建设、推动管理创新、推动混合所有制改革、调整聚焦多元产业、做强做优稀土业务、做好智能制造系统优化升级、国际化发展等方面，针对包钢下一步发展思路及路径提出专业建议。

　　李新创院长强调，战略规划是钢铁企业竞争的起跑线和制高点，提高市场竞争力是企业发展永恒的命题。在我国钢铁产业减量发展时代，建议包钢以竞争力为导向，以开放式的思维、开放式的理念和开放式的方式借力发展，做好有战略、有深度、可执行的竞争力规划。